關(guān)于本報(bào)告:
根據(jù)中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)(CCCMC)發(fā)布的《中國(guó)負(fù)責(zé)任礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理指南》(以下簡(jiǎn)稱《中國(guó)指南》),并參考經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD) 發(fā)布的《關(guān)于來(lái)自受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的礦石的負(fù)責(zé)任供應(yīng)鏈盡責(zé)調(diào)查指南》(以下簡(jiǎn)稱《OECD指南》),我司建立了強(qiáng)大的供應(yīng)鏈盡責(zé)管理體系。
本報(bào)告依據(jù)倫敦金屬交易所關(guān)于負(fù)責(zé)任采購(gòu)?fù)该鞫鹊囊?/span>進(jìn)行披露,涵蓋了湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司2023(2023年1月1日-2023年12月31日)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理的進(jìn)展情況?;趫?bào)告的延續(xù)性,部分內(nèi)容和數(shù)據(jù)適當(dāng)溯及其他重要年份,不僅限于上述時(shí)間范圍。
本報(bào)告為年度報(bào)告,發(fā)布周期為每年一次。相關(guān)方可在官網(wǎng)查閱報(bào)告進(jìn)展。(官網(wǎng):http://www.xlmoom.com/)公司將定期更新本報(bào)告,我們誠(chéng)摯歡迎各界對(duì)我司供應(yīng)鏈盡責(zé)管理工作提出建議和意見。(聯(lián)系郵箱:463432643@qq.com)。
本報(bào)告的編制主體為湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司,為了方便表述和閱讀,本報(bào)告中也以“水口山”“公司”或“我們”來(lái)指代。
本報(bào)告版權(quán)歸湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司所有。
第一章 關(guān)于我們
湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司坐落在常寧市水口山鎮(zhèn),是一家集采礦、選礦、冶煉、加工、貿(mào)易于一體,以生產(chǎn)鉛、鋅、銅和稀貴金屬為主的大型有色金屬聯(lián)合企業(yè)。
公司前身為水口山礦務(wù)局,成立至今已有127年的歷史,公司研發(fā)的“水口山煉鉛法”“水口山煉銅法”,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)鉛、銅冶煉技術(shù)的重大突破,被國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用。
公司現(xiàn)有鉛、鋅、銅礦山3座,鉛及稀貴金屬冶煉廠3家。擁有60萬(wàn)噸鉛鋅銅采選、15萬(wàn)噸鉛冶煉、4500公斤黃金、270噸白銀的生產(chǎn)能力,主要經(jīng)營(yíng)鉛、鋅、金、銀、銻、鉍、碲、氧化鋅、硫酸等多種有色金屬和有色化工系列產(chǎn)品。
公司是中國(guó)湖南有色銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地的核心企業(yè),通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地并自營(yíng)出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
第二章 盡責(zé)管理實(shí)踐
第一步:建立強(qiáng)大的供應(yīng)鏈盡責(zé)管理體系
1、發(fā)布供應(yīng)鏈盡責(zé)管理政策
公司建立了鉛供應(yīng)鏈盡責(zé)管理體系,制定并批準(zhǔn)了《礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理政策》《供應(yīng)鏈盡責(zé)管理申訴辦法》,并公開發(fā)布。各相關(guān)方可查詢。(鏈接:http://www.xlmoom.com/)
2、建立供應(yīng)鏈盡責(zé)管理委員會(huì)
公司成立了供應(yīng)鏈盡責(zé)管理委員會(huì),委員會(huì)由主席、副主席和委員構(gòu)成,公司制定了《礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理委員會(huì)管理辦法》,對(duì)委員會(huì)的職能和工作機(jī)制進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí),委員會(huì)下設(shè)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理聯(lián)合辦公室,聯(lián)合辦公室是跨部門的合作機(jī)構(gòu),包括營(yíng)銷中心、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、安保中心等。
3、建立供應(yīng)鏈控制和透明度系
公司建立了供應(yīng)鏈控制和透明度系統(tǒng),以識(shí)別相應(yīng)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中的參與者、原產(chǎn)地信息、運(yùn)輸路線的信息,及按照所在國(guó)法律法規(guī)要求向政府進(jìn)行支付稅費(fèi)的相關(guān)信息并進(jìn)行披露,具體詳見表1。報(bào)告期內(nèi),公司鉛礦石原料來(lái)源區(qū)域均非來(lái)自受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
表1:供應(yīng)鏈追溯信息 |
公司開展“警示信號(hào)審查”匯總搜集的信息有: 1. 原料來(lái)源國(guó)和地區(qū); 2. 上游參與者的名字和地址,包括礦區(qū)、當(dāng)?shù)刭Q(mào)易商、倉(cāng)庫(kù)、交易市場(chǎng)、冶煉廠、出口商、國(guó)際貿(mào)易商等; 3. 運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式; 4. 礦產(chǎn)或金屬的商品名和類型; 5. 收集直接供應(yīng)商和其他已知上游企業(yè)的所有權(quán)信息(包括實(shí)益所有信息) |
4、加強(qiáng)與供應(yīng)商合作
公司制定了《負(fù)責(zé)任采購(gòu)控制程序》,對(duì)供應(yīng)商開展分類管理。要求供應(yīng)商簽署供應(yīng)商行為守則/承諾書,確認(rèn)供應(yīng)商遵守與企業(yè)盡責(zé)管理政策一致的供應(yīng)商政策。
同時(shí),公司積極發(fā)揮影響力,組織供應(yīng)商開展相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)供應(yīng)商能力建設(shè)。
5、建立申訴機(jī)制
公司建立了自己的申訴機(jī)制,制定了詳盡的《申訴管理辦法》和申訴流程。(申訴郵箱463432643@qq.com;申訴鏈接:http://www.xlmoom.com/)
同時(shí),公司認(rèn)可采納并參與中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布的行業(yè)調(diào)解和磋商機(jī)制 ---《采礦業(yè)和礦產(chǎn)價(jià)值鏈調(diào)解磋商機(jī)制》,詳見中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站(cccmc.org.cn)。
第二步:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
公司開展了警示信號(hào)審查,對(duì)開采、貿(mào)易、加工和出口的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,并根據(jù)審查結(jié)果確認(rèn)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍。
表2:三類警示信號(hào)
礦產(chǎn)來(lái)源地和運(yùn)輸路線警示信號(hào) |
1.礦產(chǎn)來(lái)自于“受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”(CAHRAs); 2.礦產(chǎn)運(yùn)輸路線經(jīng)過“受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”; 3.礦產(chǎn)原產(chǎn)國(guó)為已知儲(chǔ)存、預(yù)估儲(chǔ)量或預(yù)期生產(chǎn)水平有限的國(guó)家(即宣稱的來(lái)自該國(guó)的礦產(chǎn)的產(chǎn)量與其已知儲(chǔ)量或預(yù)期生產(chǎn)水平不符); 4.礦產(chǎn)原產(chǎn)國(guó)實(shí)際上只是“受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”的中轉(zhuǎn)國(guó); 5.礦產(chǎn)來(lái)自多個(gè)回收渠道,且在“受沖突影響或高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”進(jìn)行加工; |
供應(yīng)商警示信號(hào) |
1.供應(yīng)商或其他上游企業(yè)在出現(xiàn)上述警示信號(hào)的地區(qū)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或是上述地區(qū)供應(yīng)商的股東,或與之存在利益關(guān)系; 2.獲知供應(yīng)商或其他上游企業(yè)在過去十二個(gè)月內(nèi)曾經(jīng)從示警礦源地和中轉(zhuǎn)地采購(gòu)過礦產(chǎn)。 |
特定情況下的警示信號(hào) |
1.收集信息識(shí)別異常情況,判斷與礦產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)是否有可能助長(zhǎng)沖突或者其他侵犯權(quán)利的行為; 2.無(wú)法判定礦產(chǎn)原產(chǎn)國(guó)和中轉(zhuǎn)國(guó)的情況。 |
經(jīng)審查,報(bào)告期內(nèi),公司未觸發(fā)警示信號(hào),不需要開展強(qiáng)化版的盡責(zé)管理工作。但公司依然制定了《風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》和《風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施與監(jiān)測(cè)程序》來(lái)加強(qiáng)公司的盡責(zé)管理工作。
公司重點(diǎn)識(shí)別以下風(fēng)險(xiǎn):
與礦產(chǎn)開采、運(yùn)輸或貿(mào)易有關(guān)的嚴(yán)重侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn);
直接或間接支持非國(guó)家武裝團(tuán)體風(fēng)險(xiǎn);
公共或私人安全武裝相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);
關(guān)于行賄受賄及礦產(chǎn)原產(chǎn)地的欺詐性失實(shí)陳述、洗錢、及向政府支付的稅收、費(fèi)用、特許費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),公司明確如果觸發(fā)警示信號(hào),則需在表1的基礎(chǔ)上,追加以下信息:
對(duì)于觸發(fā)“警示信號(hào)”的供應(yīng)商還需搜集以下信息: 6. 為礦產(chǎn)開采、貿(mào)易、運(yùn)輸、出口而向政府支付的稅金、費(fèi)用或特許權(quán)使用費(fèi); 7. 為礦產(chǎn)開采、貿(mào)易、運(yùn)輸、出口而向政府官員支付的任何其他款項(xiàng); 8. 自礦產(chǎn)開采開始,在供應(yīng)鏈中所有環(huán)節(jié)向公共或私人安全部隊(duì)或其他團(tuán)體支付的所有稅款和任何其他款項(xiàng); 9. 出口商的所有權(quán)(包括受益所有權(quán))和公司架構(gòu),包括公司管理人員和董事的姓名,以及其與政府或軍隊(duì)的隸屬關(guān)系; 10. 礦山、開采量、日期和開采方式(例如手工和中小規(guī)模采礦或大規(guī)模采礦); 11. 礦產(chǎn)交易、冶煉、出口的地點(diǎn); 12. 冶煉廠、貿(mào)易商的出口和進(jìn)口文件 |
公司主要參考(但不局限于)以下資源開展“受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”識(shí)別:
歐盟受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)清單: https://www.cahraslist.net/cahras 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁信息: https://scsanctions.un.org/consolidated/ 海德堡國(guó)際沖突研究所“沖突晴雨表”: https://hiik.de/conflict-barometer/current-version/?lang=en 世界銀行“世界治理指數(shù)”: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#home 透明國(guó)際清廉指數(shù): https://www.transparency.org/en/cpi/2022/ 非洲大湖區(qū)國(guó)家清單: |
此外,公司也制定了《實(shí)地評(píng)估程序》,如觸發(fā)警示信號(hào),需要開展實(shí)地評(píng)估。該程序明確了實(shí)地評(píng)估需采用循證的方法,成立專業(yè)的實(shí)地評(píng)估團(tuán)隊(duì),以及公司開展實(shí)地評(píng)估工作的周期。
第三步:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和緩解
公司堅(jiān)持“預(yù)防為主”的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,制定了一系列如《禁止使用強(qiáng)迫勞動(dòng)管理程序》、《禁止使用童工和補(bǔ)救控制程序》、《運(yùn)輸管理辦法》等內(nèi)控程序,以提前預(yù)防供應(yīng)鏈上可能存在風(fēng)險(xiǎn)。
公司根據(jù)步驟二風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況,及時(shí)制定《風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)測(cè)程序,一旦識(shí)別到供應(yīng)鏈可能存在風(fēng)險(xiǎn),我們會(huì)調(diào)查事實(shí)并向供應(yīng)鏈盡責(zé)管理委員會(huì)和高級(jí)管理者報(bào)告供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查結(jié)果。
此外,公司定期核查、跟蹤風(fēng)險(xiǎn)緩解策略的效果,如果風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)重大變化會(huì)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理的方案,持續(xù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)及補(bǔ)充評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)有效緩解。
同時(shí),公司定期開展礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理培訓(xùn),邀請(qǐng)內(nèi)部培訓(xùn)師或者外部專家開展盡責(zé)管理體系的培訓(xùn),并對(duì)開展的培訓(xùn)活動(dòng)填寫培訓(xùn)記錄模板留檔。
第四步:開展內(nèi)外部評(píng)估
制定內(nèi)部評(píng)估計(jì)劃,開展內(nèi)部評(píng)估,對(duì)盡責(zé)管理進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。
響應(yīng)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理要求積極參加外部評(píng)估,并及時(shí)公開評(píng)估報(bào)告。
第五步:報(bào)告與溝通
根據(jù)盡責(zé)管理的情況與結(jié)果,按照《中國(guó)指南》六個(gè)步驟相關(guān)要求編制及發(fā)布供應(yīng)鏈盡責(zé)管理報(bào)告,以推動(dòng)必要的信息公開、提高供應(yīng)鏈透明度。進(jìn)展報(bào)告由供應(yīng)鏈盡責(zé)管理委員會(huì)牽頭,各個(gè)業(yè)務(wù)部門參與共同編制。
同時(shí),我司致力于持續(xù)改進(jìn),并且將定期對(duì)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的所有糾正措施進(jìn)行監(jiān)控,并定期更新盡責(zé)管理進(jìn)展報(bào)告,持續(xù)滿足LME負(fù)責(zé)任供應(yīng)鏈的要求。
第六步:補(bǔ)救
我們?cè)副M最大努力來(lái)試圖確保各項(xiàng)突出問題相關(guān)的潛在影響不會(huì)實(shí)際發(fā)生。2023年度,公司不存在需補(bǔ)救的情況。
附錄:《中國(guó)指南》報(bào)告要求答復(fù)索引
《中國(guó)指南》報(bào)告要求 |
答復(fù)位置 |
a.企業(yè)盡責(zé)管理政策 |
P4 |
b.負(fù)責(zé)盡責(zé)管理工作的企業(yè)管理架構(gòu) |
P4 |
c.描述企業(yè)控制和透明度系統(tǒng) |
P4 |
d.供應(yīng)商合作方式和內(nèi)容 |
P5 |
e.申訴機(jī)制、流程和已發(fā)生的申訴處理情況 |
P5 |
f.“受沖突影響和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”的識(shí)別程序或方法 |
P7 |
g.企業(yè)評(píng)估報(bào)告或概要 |
P9 |
h.報(bào)告公開的途徑或方法 |
P2 |
i.每年定期編制報(bào)告和公開 |
P2/P9 |
j.產(chǎn)銷監(jiān)管鏈或供應(yīng)鏈追溯信息 |
P4 |
k.原料的原產(chǎn)地信息 |
P4 |
l.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的方法和結(jié)果 |
P5 |
m.實(shí)地評(píng)估的方法、過程和結(jié)果 |
P8 |
n.風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中所采取的措施、策略、受影響利益相關(guān)方的參與情況等 |
P8 |
o.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和跟蹤績(jī)效結(jié)果 |
P8 |
p.在某些國(guó)家還可能有對(duì)采掘業(yè)透明度或信息公開提出的披露內(nèi)容建議 |
P4 |